为探索建立多元化生态保护补偿机制,提升生态文明建设水平,近日,滁州市人民政府办公室印发《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》(以下简称《实施意见》),制定七项措施,推进体制机制创新,健全生态保护补偿机制。 为最大限度避免和减轻近日地震引发的地质灾害可能造成的人员伤亡和财产损失,珙县国土资源局多点着力,增添措施,全面落实地质灾害防治。 一是加强监测预警预报。建立147人的专职监测队伍,对珙县巡场镇德窝村五社炭厂滑坡等145个地质灾害隐患点进行不间断监测;投资398.7万元建成地质灾害监测预警预报系统,对已建成的珙县巡场镇芙蓉村11社红化岩崩塌等前端23个点位实施科学化监测,切实提高珙县地质灾害综合防治水平;投资6.495万元,为监测员、值班人员及带班领带共配备数字对讲机165台,强化远程传输对讲系统建设,并配套建立了监测预警等制度。 二是加强隐患排查治理。按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的原则,不定期开展地质灾害巡查排查;实施督导单位专业应急调查,及时对受地震影响的沐滩镇建华村开展了专业应急调查。2017年以来,已开展巡查排查20余次,应急调查2次;规范地质灾害灾情、险情信息报送,确保信息传递畅通,灾情处理及时;加快推进沐滩镇建华村二社黄角岩危岩崩塌等地质灾害隐患点应急排危及防灾避险搬迁安置,尽最大程度减轻突发性地质灾害造成的损失,切实保障群众生命财产安全;加快推进珙县珙泉镇荷花村1社崩塌等4处地质灾害治理工程,力争早日完工,及时消除隐患。 三是加强防灾宣传演练。编制《珙县2017年度地质灾害防灾避险演练方案》《珙县2017年度地质灾害宣传培训工作计划》、《珙县2017年度地质灾害防治方案》等工作制度;以播放地质灾害数字电影、举办监测人员培训班、实施地质灾害应急避险演练等方式全方位、多角度开展地质灾害防治知识的宣传,切实增强群众地质灾害防范意识以及自救、互救能力。 四是加大地质灾害防灾避险搬迁工作力度。编制完成《珙县地质灾害避险搬迁安置规划(2016-2020年)》,共规划搬迁安置户700户;制定《珙县2017年度地质灾害防灾避险搬迁安置工作方案》,加快实施2017年度130户地灾户的搬迁安置,确保搬迁户及时远离地质灾害隐患区域。《实施意见》分别从建立稳定投入机制、强化重点生态区域补偿、推进横向生态保护补偿、完善配套制度体系、创新政策协同机制、促进生态保护与精准脱贫有机结合、推进生态保护补偿法规建设等七个方面制定具体措施,确保到2020年,实现森林、湿地、水流、耕地等重点领域生态保护补偿全覆盖,补偿水平与经济社会发展状况相适应,初步建立起多元化补偿机制,基本形成符合本市市情的生态保护补偿制度体系,有效推动生产生活方式绿色转型。其中耕地领域重点任务,是完善耕地保护补偿制度。落实国家以绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度,对在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区实施耕地轮作休耕的农民给予资金补偿;启动新一轮退耕还林,结合本轮土地利用总体规划调整和全市永久基本农田划定,将25度以上坡耕地、15-25度重要水源地梯田、严重沙化耕地及零星分散耕地退出基本农田,进行造林绿化,争取纳入国家有关政策资金支持范围;推进生态农业建设,支持规范土地流转,鼓励养地措施应用,落实国家鼓励引导农民施用有机肥和低毒生物农药的补偿政策。 |
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