城市的幸福感是什么？就是生活在其中的人，对城市抱有的认同感、归属感和满足感。

我市始终坚持“由民作主、发展惠民”理念，努力打造更具幸福认同感的惠民之州，让本地人更有自豪感、外来人更有归属感。

发展成果让老百姓看得见摸得着

年3月30日，一个春暖花开的日子，惠州昂首驶入城际铁路时代。

“给我拍个照，这可是莞惠城际的第一趟列车。”当天早上6时，市民邬红在小金口站售票窗口买了一张到仲恺的车票后，赶紧让朋友拍照留念。莞惠城际铁路的开通，再次刷新惠州人的交通体验和出行方式，成为惠州融入珠三角城际轨道交通网的崭新起点。

发展依靠群众，发展为了群众。如今，惠州老百姓感觉最明显的就是钱袋子鼓了。

“种茶不仅收入高，还能照顾家庭。”2016年，博罗县柏塘镇罗塘村村民管海燕靠种山茶，一年有数万元收入。“如今，小孩已经上大学了，生活越过越有滋味。”2016年，我市居民人均可支配收入预计增长10%左右。

发展成果要成为让老百姓看得见、摸得着的实惠。2016年上半年，全市民生类支出151.4亿元，增长11.2%，民生支出占一般公共预算支出比重达68.6%。随着民生质量持续改善，人民群众的获得感、幸福感不断增强。

奔康路上一个困难群众不掉队

改善民生的目标，是让人人共享发展的成果。

年5月份，家住惠城区桥西街道的低保户燕姐得到了一个好消息：城乡低保标准又提高了，从2015年的每月550元调整到610元。从2016年起，全市近8万名低保对象和燕姐一样共享发展成果。为让困难群众更好地共享改革发展成果，2016年我市持续加大底线民生保障力度：城乡居民基本养老保险基础养老金标准从每人每月125元提高到每人每月135元；农村五保对象供养标准从不低于每人每月900元提高到每人每月1020元；孤儿养育标准从每人每月1290元提高至每人每月1390元。

打赢脱贫攻坚战,是决心,更是承诺。从2016年12月1日博罗县麻陂镇洪湖村光伏电站并网发电以来，贫困户黄卫民家天天有分红收入进腰包。

目前，我市的光伏扶贫项目正从单村独户层面，拓展升级到全县统筹建设大型光伏扶贫项目的层面。博罗县已启动建设总装机容量1400千瓦、年均发电量204万度的光伏项目。项目建成后，全县有劳动能力的贫困户每年每户预计可享受分红收入约1800元。

“精准扶贫就是要精准到每一户贫困户，不让一户贫困户掉队。”市扶贫办主任谢统立说，光伏扶贫将成为惠州新时期精准扶贫一大亮点。

全面小康是全体人民的小康。惠州在奔向全面小康路上，不让一个困难群众“掉队”。

坚持问题导向实现更高水平惠民

老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。

“您好，有位患者心脏增大，这是刚拍的X光片，请专家指点诊断病因。”前不久，惠城区桥东社区卫生服务中心医护工作人员借助远程会诊终端连线市第三人民医院的专家，为患者给出治疗方案。

在手机端即可实现预约挂号、诊中支付、查看检查报告单；市民足不出户、轻松预约我市11家二级以上医院的门诊号源；为全市近420万常住居民建立电子健康档案……如今，市民已在享受“智慧医疗”的诸多便利。

民生改善无止境,改革唯有 “进行时”。2016年，我市进一步提高教育券补助标准，入读义务教育民办学校免学杂费标准提至小学1350元/生·年、初中2150元/生·年。

年，全市公共安全指数进一步提升，如上半年完成出入境9个自助办证点建设，2450栋出租屋“门禁+视频”系统建设，新建500个治安视频监控一类点……

民生无小事，些许总关情。我市坚持问题导向，从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找民生改革的切入点，实现更有质量的惠民。