张湾区检察院检察长黄德胜（左二）与办案组讨论“套路贷”涉恶案疑难点

从“批案”到“办案”，司法责任制改革以来，检察长落实检察官办案责任制，直接办案、带头办案，发挥表率作用，已是湖北省十堰市检察机关的“新常态”。 数据显示，2020年，十堰市检察机关入额院领导办理各类案件3056件，占员额检察官办案量的33.6%。 

主动认领“大要难新”案 

“在疑难复杂案件突破上，就像医疗专家处理疑难杂症，检察长直接办案有着科学组织、精准研判、及时决策、鼓舞士气等独特作用。”十堰市检察院检察长李学武说。 2019年9月，一起强奸、猥亵儿童抗诉案分到了李学武手中。十堰男子黄某系某培训学校老师，他利用暑期辅导的机会，在培训学校教室等地多次猥亵女童小娟（化名），并对小娟实施了一次奸淫。 

本案涉及对未成年被害人负有特殊职责的培训人员，且被害人时隔3年才报案，难以采集嫌疑人实施强奸的直接证据，办案难度较大。审理中，嫌疑人辩称仅在培训中心教室内，两次对被害人实施猥亵，对检察机关指控其“强奸”“多次猥亵”的犯罪事实予以否认。 

李学武接手案件后，详细查阅了案卷，通过查看询问未成年被害人的同步录音录像、现场取证，全面展开查证工作，并多次组织召开案情分析会。通过大量取证，发现被害人陈述被性侵的经过能与其他证据相互印证，形成完整的证据锁链。因此，对嫌疑人的辩解不予采信，于是以强奸罪、强制猥亵罪向十堰市中级法院提起抗诉。 

2019年12月，李学武列席十堰市中级法院审判委员会会议讨论此案，会上，他针对该案的事实认定、证据采信和法律适用问题发表了意见。最终，法院采纳了检察机关的全部抗诉意见，二审改判嫌疑人黄某犯强奸罪、猥亵儿童罪，判处有期徒刑十年；同时，判决其自刑罚执行完毕日起三年内，禁止从事未成年人教育培训及相关职业。 

“优秀的检察官是重大疑难案件‘喂’出来的。”李学武说，十堰市检察机关建立“大要难新”案件甄别机制，由院领导主动认领重大疑难复杂、本地区首例或新类型案件，为全体检察官带好头、树标杆，从而带动整个检察队伍提升能力水平。 

扑下身子作表率 

411本案卷、200多本账簿、346个被害人、1.13亿元涉案金额，这些数字，都让十堰市张湾区检察院检察长黄德胜一刻也不敢放松。 这是一起“套路贷”涉恶案，由于涉案人数多、涉案金额大，案情较为复杂，张湾区检察院成立了以黄德胜为主办检察官的专案组。在分析200多本银行流水、审查60余起犯罪事实后，黄德胜带领专案组完整还原了“套路贷”的全过程。 

2014年10月，犯罪嫌疑人范某斌建立网络借贷平台，以高息利率引诱社会公众投资，同时非法发放高利贷，为加强对放贷资金的管理，还招收社会人员成立了信贷部和贷后催收部，恶意垒高借款金额，借助诉讼、公证及软硬兼施索债方式，擅自过户或出售借款人房产，以达到非法占有目的的放贷套路。 

通过专案组不断夯实相关证据，引导公安机关补充侦查，构筑起了扎实的证据链条，最终17名犯罪嫌疑人全部落网，分别被判处有期徒刑十九年六个月至六个月不等。 

“检察长首先是一名办案检察官。”黄德胜说。 

入额院领导直接办案，是贯彻司法责任制改革的应有之义，不能只是说在嘴上、写在纸上，更要落在实际行动上。检察长扑下身子，以真实的办案体会和来自一线的办案经历，积极思考研究，树立榜样，才能让检察改革的目标更加精准落地。 

纾困解忧做群众的暖心人 

2020年10月20日，十堰市竹溪县检察院检察长刘青华来到因案致贫的王某家中，为他们送去司法救助金。 王某一家是一起刑事案件的被害人，因多年前的一起意外事故被人恶意报复，致使王家兄弟两人身体严重受损，丧失了劳动能力，但由于没有得到有效赔偿，导致后来成为了建档立卡贫困户。 

掌握这一情况后，刘青华立即到实地走访调查。王某的母亲系农民，已年近七旬，其父亲早年因病去世，母亲独自一人将兄弟俩拉扯大，原本全家的希望全部都寄托在兄弟两人身上，却因案件的发生让全家人的生活陷入了困境。 

经初步审查，刘青华认为像王家兄弟这样的因案件导致生活困难的家庭，符合国家司法救助条件，建议给予王某一家司法救助。接到申请后，刘青华多次与县委政法部门沟通，协调救助资金，积极争取尽快将救助金落实到位。 

“司法救助工作，一头连着百姓疾苦，一头系着司法关爱。”刘青华表示。 检察长带头办理司法救助案件，在办案、接访过程中对因案致贫、因案增贫、因案返贫的困难群众，依法予以救助，使国家司法救助成为检察机关助力脱贫攻坚的“民心产品”。 记者了解到，十堰市检察机关始终坚持把领导带头直接办案作为践行司法为民、提升公信力的有效途径，围绕司法为民“八件实事”，办理信访、司法救助、拖欠农民工工资等案件108件。